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隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對安全防范的需求愈加強烈,單一的人力防范已經(jīng)無法滿足日趨科技化的犯罪手段,這也使得大力發(fā)展保安技防成為迫在眉睫的任務。同樣,純粹依靠技術防范,也存在相當?shù)木窒扌浴10卜展咀鳛楣矙C關的重要輔助力量,完全可以發(fā)揮自身“人技結合”的優(yōu)勢,協(xié)助公安機關實現(xiàn)平安一方的目的。
“人技結合”可以通過發(fā)展“區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心”這一平臺更好地發(fā)揮其實效性,以滿足社會各界人士的需求。適應社會治安防范體制、走保安市場化道路,是“人技結合”真正發(fā)揮全市聯(lián)動,危難時刻“天降奇兵”的必經(jīng)之路。本文從當前保安服務市場現(xiàn)狀出發(fā),提出發(fā)展保安技防的必要性,并著重分析區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的應用。
通過對保安服務市場現(xiàn)狀的調查,筆者發(fā)現(xiàn)行業(yè)內普遍存在單一人防服務、技防服務停留在工程商層面的現(xiàn)象,這在某種程度上制約著保安服務公司的發(fā)展。
一、人防市場利潤有限。
人防服務價格透明度高,現(xiàn)今保安服務公司向單位客戶收取服務費價格普遍在3000元左右,保安服務公司發(fā)放的薪水2000元左右,扣除稅費、管理費、運營費,人防服務利潤微薄,同時一些內保、非法保安和物業(yè)公司的存在,更是一起在分食這塊并不龐大的蛋糕,使得人防市場利潤捉襟見肘。
二、保安人防管理困難。
人員多,面廣點散,造成管理的不便,部分保安員存在文化基礎差、組織紀律性差、法制觀念差等問題,嚴重困擾著保安隊伍的管理和發(fā)展。一方面,經(jīng)濟發(fā)展迅猛,人們對安全的需求加大,由于大部分保安服務公司的主要業(yè)務還停留在人防服務的基礎上,為了滿足社會需求,只好不斷擴大人員規(guī)模;另一方面,一些保安服務公司對保安員疏于訓練,重用輕訓,只滿足于完成任務,導致保安隊伍問題屢出,事故不斷,以及嚴重的人員流失,這些又反過來成為管理難度加大的重要原因。
這種主要靠人力增加保持經(jīng)濟增長的模式,并不符合現(xiàn)代企業(yè)競爭力的要求,以知識和人才為基礎的增長方式是現(xiàn)今企業(yè)謀求自身發(fā)展的根本途徑,也是廣大群眾對保安服務的需求趨勢,我們應該改變技防從屬發(fā)展的現(xiàn)狀,大力提倡“科技強保”。
一、社會對技術防范的需求量大。
首先,社會對高科技安防產(chǎn)品需求量大,單一的人防服務無法有效抵御犯罪分子的高科技犯罪手段。如酒店監(jiān)控(道路監(jiān)控)、出租車反搶定位系統(tǒng),都是時下融入百姓生活的焦點話題。一方面客戶渴望得到安全環(huán)境,一方面保安單一的人防服務不能滿足要求,優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則終將使得跟不上需求的企業(yè)脫離市場??梢?,充分利用前沿的科技手段,是保安服務公司走市場化道路賴以發(fā)展的手段。
二、人技結合是保安服務的最大優(yōu)勢。
龐大的人力資源雖然導致管理不便,但同時也是保安服務的最大優(yōu)勢所在。“人技結合,全區(qū)聯(lián)動”的安防模式,對效率和效益都較單一的人防服務,有事半功倍之效,在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。保安服務公司應抓住契機,加快發(fā)展腳步,利用科技手段,配合現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提升服務質量,實現(xiàn)保安服務公司社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
保安服務公司經(jīng)過長期人防業(yè)務的發(fā)展,積累了一定的資金和管理經(jīng)驗,具備技防發(fā)展的必要前提條件,利用技防可以創(chuàng)造更大的利潤空間和資金積累,形成“馬太效應”,有利于保安服務業(yè)的迅速壯大。筆者認為,發(fā)展保安技防,最重要的是利用現(xiàn)有的人防優(yōu)勢,做好區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡的建設,充分發(fā)揮人技結合的優(yōu)勢。
一、加強對區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的建設管理。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務是一個依托科技手段,配合人力防范的技防新模式,其特點是:用戶現(xiàn)場如有人員非法闖入,則現(xiàn)場警報聲響,并通過電話網(wǎng)絡視頻傳送報警信號至區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心,接警人員進行警情判斷后,確實需要處警的,下達指令,相關人員到達現(xiàn)場。
二、發(fā)展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的特點依然是人力防范為主體,但由于日常機械化的監(jiān)督工作都交由電子報警器處理,處警人員只在報警聲響后,才出動處理,極大地提高了處警人員的工作效率,對不法分子的震懾力也是顯而易見的。
實踐證明,區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警產(chǎn)生的社會效益是相當高的,以浙江省瑞安市為例,根據(jù)近3年的情況分析,安裝了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的用戶,遭遇到入室盜竊的不足O.1%/年(房門被撬后,報警設備立刻響起,5分鐘左右處警車到達,不法分子沒有充足時間進入房間偷盜)。另一方面,處警人員能先于用戶到達偷盜現(xiàn)場,普遍增加市民的安全感。
技防成績比較顯著的浙江省東陽市的安防模式是:小偷入室后,現(xiàn)場的報警器并不發(fā)出聲響,而是直接把警情傳送至區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心,處警人員到達現(xiàn)場后,往往能實現(xiàn)“甕中捉鱉”,所收到的社會效益更是不言而喻。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務在產(chǎn)生社會效益的同時,其經(jīng)濟效益也相當可觀,利用保安服務公司充沛人力資源的優(yōu)勢,向繳納區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務年費的用戶提供保安緊急援助的服務,聯(lián)網(wǎng)報警中心下達指令后,保安員立刻到達現(xiàn)場,對于報警沒備誤報的,當即處理;發(fā)現(xiàn)警情的,可一邊求助110,一邊提供現(xiàn)場保護。我們可以粗略地進行估算,一個區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警用戶的月服務費為300元,按用戶500戶計,年共收取服務費180萬元,以50%的利潤計算,每年盈利90萬元。(筆者所在瑞安市現(xiàn)有區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警用戶1000多戶,大部分用戶的月服務費是300元),一旦區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡形成后,保安服務公司擁有了固定的管理模式、服務模式以及服務團隊,可以采取降低服務費、發(fā)展更多用戶的方式來創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,并在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時為社會帶來更加巨大的社會效益。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)幾乎不受地域和用戶數(shù)量的影響,具有反應快、客戶大、組織靈活,特別適合人技防結合的安全防范模式。瑞安市保安服務公司技防部1993年成立以來,依靠聯(lián)網(wǎng)報警發(fā)揮實效的功能,已協(xié)警抓獲盜竊分子100多名,防止作案1000余起,挽回經(jīng)濟損失900多萬元。一些內有貴重物品的企業(yè)、單位、商店、住宅用戶已對區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警產(chǎn)生了很強的依賴性,在帶來可觀的經(jīng)濟收益的同時,也為維護治安穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
當前,在社會治安不斷復雜化和不法分子犯罪手段的日益智能化的形勢下,僅靠傳統(tǒng)單一的人防手段已不能適應新的安保需求。只有加大保安服務業(yè)的科技含量,走人技結合的安全防范路子,形成多種保安業(yè)務相互補充協(xié)同發(fā)展,構筑全方位的安全綜合防范體系,才能有效預防和制止犯罪行為。
三、發(fā)展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警需搶抓時機。
目前,國內區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心大部分還都放在公安局110指揮中心,區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警就是110的延伸。但從長遠的眼光看,作為有償服務,安防領域必然走向市場化。所以,就廣大國內保安服務公司而言,要搶抓時機,在還沒有完全開放的情況下,在有關部門的支持下,堅持大力發(fā)展技防業(yè)務,使保安服務方式和內容發(fā)生深刻的變化,加大技防為主,擴大技防服務的覆蓋范圍,規(guī)范聯(lián)網(wǎng)報警業(yè)務,把保安科技放在優(yōu)先發(fā)展的地位,力爭取得更大的突破。
四、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警應強化科學管理。
保安服務公司開展的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警,是一種有償?shù)姆招问?,必然要求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理,建立專門的經(jīng)濟實體,從器材選擇、設備安裝、接警處警、中心建設到隊伍管理都必須滿足發(fā)展需要。同時,人力資源實現(xiàn)薪效掛鉤,從業(yè)人員收入與工作實效密切掛鉤,從而激發(fā)其工作熱情。
毋庸置疑,企業(yè)化管理就必然追求經(jīng)濟效益,就會追求規(guī)模經(jīng)營,擴大用戶數(shù)。用戶增多了,就會降低設備和管理成本,就能降低收費標準,盡可能多地向用戶提供服務。這樣,社會效益自然會越發(fā)明顯。因此,區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警必須采用企業(yè)化管理,但又不能離開公安機關的監(jiān)管和宏觀上的指導。這二者是有機統(tǒng)一的,一方面,接受公安機關的指導和監(jiān)督,區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警才能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,用戶利益關系到社會效益能否得到實現(xiàn);另一方面,追求經(jīng)濟效益,形成良性循環(huán),提供優(yōu)質服務,提高社會治安的目的才能實現(xiàn),這就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
我國保安服務業(yè)要在立足自身優(yōu)勢的基礎上,積極考察、學習、借鑒國外保安業(yè)在技術防范方面的成功經(jīng)驗,轉變觀念,加大科技投入,建立一套符合我國國情的保安技防業(yè)務模式,不斷增強實力。
前途是光明的,道路是曲折的,在保安服務業(yè)飛速發(fā)展的今天,面對新的形勢,面對激烈的市場競爭,我們必須進一步夯實基礎,苦練基本功,“以確保安全,優(yōu)質服務”為宗旨,努力開創(chuàng)技防服務的新亮點,提高保安服務公司的市場競爭力和影響力,打響具有中國特色的保安管理品牌,不斷提高服務質量和服務水平,力爭形成人防和技防有機結合,靜態(tài)守護與動態(tài)巡邏相互補的社會安全防范模式,真正推動中國保安服務業(yè)走向世界。